2022年是职业教育提质培优、改革攻坚的关键年，也是职业教育发展历程中具有里程碑意义的一年。这一年，国家层面出台了一系列促进职业教育发展的利好政策；在一线，职业教育工作者努力把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期待转化为职教战线“大有作为”的生动实践。以下是应《中国教育报》邀请，中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长王新波对2022年全国职业教育发展的关键事件进行的梳理。

1.党的二十大报告提出关于职业教育的新论述

在党的二十大报告中，习近平总书记强调要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，首次以马克思主义系统观、整体观阐发了“三教”协同和“三融”发展的思想；要求“加快建设国家战略人才力量”，首次在党中央报告中明确将“大国工匠”和“高技能人才”纳入国家战略人才行列；提出通过推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国；指出“健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾”是就业优先战略的重要举措。

2.新修订的《中华人民共和国职业教育法》颁布施行

新修订的《中华人民共和国职业教育法》于2022年5月1日起正式施行。具有四大鲜明特点：一是历时长、参与面广、论证充分。历时14年完成，过程中数易其稿，多次面向社会广泛征求意见，作出多轮重大调整，最终的定稿成熟完善、认可度高；二是集重要政策文件、学术研究成果和实践探索经验之大成，深入贯彻落实了习近平总书记关于职业教育的重要指示和党中央决策部署，吸收近年来行之有效的政策措施、最新的理论研究成果，总结经过长期实践检验证明有效的宝贵经验，将之上升为法律；三是坚持问题导向，对类型定位、职普分流、办学主体、断头路等社会关注热点问题给予了积极回应，在诸多方面实现了新突破，为引导职业教育科学健康发展提供了法律保障；四是在全国职业教育大会召开一年后颁布该法，时机成熟，社会关注度高，媒体讨论充分，产生了很好的普法宣传效果。

3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》

2022年12月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（简称《意见》），内容包括总体要求、战略任务、重点工作和组织实施4个部分，共计14条，提出以深化供给侧结构性改革、构建各方互动联动协同发展机制为改革方向，以探索省域体系建设新模式、打造市域产教联合体和行业产教融合共同体为战略任务，做好关键办学能力提升、“双师型”教师队伍建设、区域产教融合实践中心建设等5个方面的重点工作和4个方面的条件保障工作。

4.“国家职业教育智慧教育平台”上线

2022年3月28日，国家职业教育智慧教育平台正式上线运行。该平台汇聚数字教育资源654万条，提供在线课程近两万门，覆盖600个职业教育专业，初步形成了包括职业教育决策大脑系统和决策支持中心、专业教学资源中心、精品在线开放课程中心、虚拟仿真实习实训中心、职业学校治理能力提升中心在内的职业教育数字化“1+5”体系，在助教、助学、助管、助研等方面作用日益凸显，职业教育的智慧教育新形态正在形成。

5.2022年职业教育活动周成功开展

2022年5月8日，第七届职业教育活动周启动。活动周继续以“技能：让生活更美好”为主题，由教育部、中宣部、网信办、人社部、工信部、农业农村部、国资委、全国总工会、共青团中央和中华职业教育社十部门牵头组织，各地围绕学习宣传《职业教育法》开展了多种形式的宣传活动。其中，职业教育方针政策、改革发展重要成果、典型集体和人物以及职业教育支撑经济社会发展成为本次活动周的主题。新修订的《职业教育法》规定每年5月第二周为职业教育活动周，目的是在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

6.首届职业教育本科生毕业

2022年6月10日起，南京工业职业技术大学、海南科技职业技术大学等职业本科学校陆续举行首届本科毕业生毕业典礼暨学士学位授予仪式，标志着我国“中职—高职专科—高职本科”纵向贯通的学校职业教育体系已经确立。自2019年教育部批准首批本科层次职业教育试点学校起，截止20220年底全国有本科层次职业学校32所，招生4.14万人。职业本科教育是教育外部需求和内部需要共同作用的必然结果，主要面向高端产业和产业高端，培养有潜力成为“能工巧匠”“大国工匠”的高端技术技能人才。

7.首届世界职业技术教育发展大会成功举办

2022年8月19日，首届世界职业技术教育发展大会在天津开幕。本次大会是中国政府首次发起并主办的国际性职业教育大会，来自123个国家（地区）的政府机构、国际组织、行业企业、学校、研究机构代表出席。大会形成了《天津倡议》，发布了《中国职业教育发展白皮书》，成立了世界职业技术教育发展联盟，举办了首届世界职业院校技能大赛、世界职业教育产教融合博览会，形成了“会、盟、赛、展”的国际交流合作新范式。标志着我国职业教育国际交流和合作开辟了新主场，转入主动作为的新阶段。2022年，我国还成功举办了金砖国家职业技能大赛、中国—东盟教育交流周职业教育国际化合作论坛、“一带一路”职业教育国际研讨会等区域性职业教育国家会议，持续深化与国际高水平职业教育机构和组织的交流合作，继续推广“中文+职业技能”教育，不断完善“鲁班工坊”建设标准，加快中国职业教育走出去的步伐。

8.《职业教育专业简介》和《职业分类大典》完成修订并公布

2022年9月7日和9月28日，教育部、人社部分别向社会正式发布新版《职业教育专业简介》和《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》。新版《职业教育专业简介》将中职、高职专科、高职本科专业简介框架统一调整为9项内容，覆盖新版专业目录全部19个专业大类、97个专业类的1349个专业。2022版《职业分类大典》净增158个新职业，首次标识了97个数字职业，职业数达到了1639个。二者的发布对于落实立德树人根本任务、规范职业院校教育教学、开展职业教育培训和就业指导以及开展需求预测、统计分析等科研工作都具有重要的基础性意义和导向性价值。

9.职业教育“双师型”教师认定工作启动

2022年10月25日，教育部印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》，从国家层面启动了认定工作，明确要加快推进职业教育“双师型”教师队伍高质量建设，健全教师标准体系。同时发布的《职业教育“双师型”教师基本标准（试行）》将“双师型”教师分为中职和高职两类，分别划分为初、中、高三级。标志着双师型”教师认定进入了有国家标准可循的新阶段，

我国职业教育教师队伍建设开启了国家行动的新篇章。

10.职业教育现场工程师专项培养计划启动实施

2022年11月7日，教育部、工信部、国资委、中国工程院、全国工商联等五部门联合印发通知，启动实施“职业教育现场工程师专项培养计划”。该计划将面向重点领域数字化、智能化职业场景下人才紧缺技术岗位，培养一大批具备工匠精神和精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的现场工程师。计划到2025年，累计不少于500所职业院校、1000家企业参加项目实施，累计培养不少于20万名现场工程师。

(作者：王新波，系中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长，本文摘自《中国教师报》2023年01月11日14版）